تعكس أعداد المتقدمين، التي ارتفعت بأكثر من 400 ألف عن العام الماضي وتضاعفت ثلاث مرات منذ عام 2014، الطلب الهائل على الاستقرار من الجيل الصيني المحبط من الوهم والافتقار إلى خيارات جذابة في القطاع الخاص على الرغم من أن الحكومات المحلية تكافح لدفع الأجور بسبب الأزمة المالية.
وخضعت كلير، وهي طالبة ماجستير في بكين، للامتحان التنافسي الشهير في أوائل ديسمبر/كانون الأول، حيث كانت تدرس لمدة تسع ساعات يوميا وتنفق 980 يوانا (134 دولارا) على الدروس الخصوصية عبر الإنترنت.
وأشارت إلى المكانة الاجتماعية والاستقرار كعاملين رئيسيين وراء تقدمها فقط للوظائف الحكومية أو الشركات المملوكة للدولة (SOE). وشهدت كلير أيضًا تسريح زملائها خلال فترة تدريب سابقة في مجال التكنولوجيا.
وقالت الفتاة البالغة من العمر 24 عاماً، والتي احتفظت بلقبها لأسباب تتعلق بالخصوصية: “أريد فقط اجتياز الامتحان وعدم القلق بشأن ما سيحدث بعد ذلك”.
“على الرغم من معرفتي الشخصية بموظفي الخدمة المدنية الذين لم يتقاضوا رواتبهم منذ أشهر، إلا أنني مازلت أتقدم بطلب لأنني لا أرغب في جني الكثير من المال”.
إذا اجتازت الاختبار، فستخضع لمقابلة أخرى بالإضافة إلى الخلفية السياسية والفحوصات البدنية، ومن المتوقع أن تظهر النتيجة النهائية في شهر أبريل تقريبًا.
ومن النادر أن يتم تسريح العمال في الخدمة المدنية في الصين، الأمر الذي أكسبها لقب “وعاء الأرز الحديدي”، على الرغم من إمكانية فصل الأفراد بسبب انتهاكات تأديبية.
وقال ألفريد وو، الأستاذ المشارك في جامعة سنغافورة الوطنية: “القيادة الحالية ليس لديها أي نية لتقليص حجم العاملين في القطاع العام، الذين يشكلون العمود الفقري لاستقرار النظام”.
ويبلغ الحد الأقصى للسن في معظم الوظائف الشاغرة في الخدمة المدنية 35 عامًا، وتوفر السكن المدعوم والتأمين الاجتماعي، وهو عامل جذب رئيسي للخريجين الذين يشعرون بخيبة أمل بسبب ندرة فرص العمل في القطاع الخاص.
ولا تزال معدلات البطالة بين الشباب، التي انخفضت بشكل طفيف في الأشهر الأخيرة، مرتفعة مقارنة بأرقام ما قبل الوباء حيث يكافح الاقتصاد الصيني للتعافي وسط أزمة طويلة الأمد في قطاع العقارات والاستهلاك الضعيف.
قال أستاذ علم الاجتماع الصيني، الذي طلب عدم الكشف عن هويته، إن العديد من الصينيين من جيل Z “يشعرون بإحساس قوي بالإرهاق ولا يعرفون ما هو المعنى” بعد أن تأثرت سنواتهم الجامعية بالوباء والتباطؤ الاقتصادي في الصين.
وقال إنه بما أن الجيل الحالي من الخريجين الصينيين لم يشهدوا عمليات التسريح الجماعي للعمال في القطاع الحكومي في التسعينيات، فإن الكثيرين لديهم رؤية مثالية للعمل الحكومي، مشيرًا إلى تلخيص مناسب في إحدى وسائل التواصل الاجتماعي: “أن تصبح موظفًا حكوميًا هو نقطة النهاية للنجاح”. الكون”.
مشاكل الأجور
ومع ذلك، فإن مقابلات نادرة مع عشرة من موظفي القطاع العام في أربع مقاطعات صينية ترسم صورة مختلفة: فقد دفعت التخفيضات واسعة النطاق في المكافآت وتخفيضات الأجور بنسبة تصل إلى 30٪ هذا العام البعض إلى التفكير في الاستقالة، في حين أدت حملات التقشف الحكومية المحلية إلى تخفيضات متفرقة في عدد الموظفين.
ويقول بعض موظفي الخدمة المدنية إنهم لم يتلقوا رواتبهم منذ أشهر. ويعيش آخرون على مبلغ زهيد يصل إلى 4000 يوان (550 دولارًا) شهريًا بينما يعيلون أسرهم ويسددون القروض. وطلب الكثيرون عدم الكشف عن هويتهم لتجنب الانتقام.
على الرغم من هذه المشاكل الواضحة، فإن ارتفاع معدلات البطالة بين الشباب على مستوى البلاد أدى إلى زيادة الطلب القوي على أدوار الخدمة المدنية، والتي ارتفعت من 14500 في عام 2019 إلى 39700 هذا العام.
استقالت كاثرين لين من وظيفتها في الخدمة المدنية في مدينة شنتشن الجنوبية الكبرى في يوليو/تموز بعد انخفاض راتبها البالغ 15 ألف يوان (2000 دولار) بمقدار الربع، وإلغاء المكافآت، وألمح المديرون إلى مزيد من التقليص.
وقالت: “لقد اختارت بعض الإدارات إما خفض الرواتب بنسبة 30% أو فصل الموظفين استجابة لسياسات خفض التكاليف”. وأظهرت الإشعارات العامة أنه تم دمج ما لا يقل عن ثلاثة مكاتب على مستوى منطقة شنتشن وتم فصل تسعة موظفين هذا العام.
ومن خلال عملها في مكتب الإسكان، تعاملت مع عدد غير مسبوق من احتجاجات العمال المهاجرين في ديسمبر/كانون الأول الماضي، عندما كانوا يطالبون عادة بالأجور قبل رأس السنة الصينية الجديدة.
ووصف موظف حكومي آخر في مقاطعة قوانغدونغ الريفية راتبه البالغ 4000 يوان (550 دولارًا) بأنه “فقر مستقر” بعد توقف العلاوات الشهرية البالغة 1000 يوان (140 دولارًا) في يونيو.
في شاندونغ، اشتكى موظفو الخدمة المدنية على وسائل التواصل الاجتماعي في سبتمبر/أيلول من أنهم يتقاضون أجورهم لشهر واحد فقط كل ربع سنة، كجزء من سياسة تسمى “ضمان أربعة (راتب أشهر)، اجتهدوا في ستة”.
ولم يرد مجلس الدولة وحكومة شنتشن على الطلبات المرسلة بالفاكس للتعليق.
خفض الضغط
وتواجه بكين منذ فترة طويلة دعوات لإصلاح قطاعها الحكومي المتضخم. وعلى الرغم من حملات التقليص المتكررة، تضخمت وظائف الخدمة المدنية في الصين من 6.9 مليون وظيفة في عام 2010 إلى 8 ملايين وظيفة حاليا، مع ما لا يقل عن 31 مليون موظف عام إضافي، مثل العاملين في المدارس والمستشفيات، الذين يتمتعون بقدر أقل من الحماية الوظيفية مقارنة بموظفي الخدمة المدنية.
وقامت المقاطعات الصينية بخفض عشرات الآلاف من وظائف القطاع العام بهدوء منذ عام 2020، معظمها من خلال تخفيضات التوظيف والاستنزاف.
قال أستاذ الحكم في إحدى جامعات النخبة الصينية، شريطة عدم الكشف عن هويته، إن متأخرات الأجور “منهجية وعالمية في جميع أنحاء البلاد، ومن المستحيل حلها بشكل كبير على المدى القصير”، مضيفًا أن هذا قد يؤدي إلى زيادة الفساد حيث يقوم المسؤولون بتزويد رواتبهم من خلال الإكراميات. والرشاوى، فضلاً عن زيادة الغرامات الإدارية على المواطنين.
وقال البروفيسور “القضية الأكثر إلحاحا الآن هي الاستقرار الاجتماعي”. “وبالتالي فإن أهون الشرين سيؤدي إلى التوسع في التوظيف في الخدمة المدنية وإهمال الإصلاح المؤسسي.”