في عام 2019، أكملت BMW مجمع مصانع ضخم هنا، بالقرب من مدينة سان لويس بوتوسي. المصنع نظيف وحديث مثل أي مصنع في بافاريا، ويصنع سيارات سيدان فاخرة للولايات المتحدة وأوروبا والصين وعشرات الأسواق الأخرى.
سان لويس بوتوسي هي واحدة من العديد من المدن المكسيكية التي أصبحت ديترويت صغيرة، وتنتج سيارات فولكس فاجن وأودي ومرسيدس وفورد ونيسان وشيفروليه. وفي الأشهر التسعة الأولى من هذا العام، أنتجت المصانع المكسيكية أكثر من 3 ملايين سيارة، تم تصدير 2 مليون منها إلى الولايات المتحدة، وفقا لجمعية صناعة السيارات المكسيكية.
لكن الدور المحوري الذي تلعبه المكسيك في صناعة السيارات العالمية أصبح الآن في خطر. هدد الرئيس المنتخب دونالد ترامب بفرض رسوم جمركية عقابية بنسبة 100% أو أعلى على السيارات القادمة من المكسيك، الأمر الذي من شأنه أن ينتهك اتفاقية التجارة التي تفاوضت عليها إدارته الأولى مع كندا والمكسيك.
وستكون العواقب على صناعة السيارات عميقة، مما سيؤثر على أسعار النماذج الشعبية في الولايات المتحدة مثل شاحنات بيك آب فورد مافريك، وسيارات الدفع الرباعي شيفروليه إكوينوكس، والعديد من الأشكال المختلفة لشاحنات رام.
وقال ترامب إن الرسوم الجمركية ستشجع المزيد من تصنيع السيارات في الولايات المتحدة. يقول المسؤولون التنفيذيون في شركة BMW إن التعريفات الجمركية ستضر بأعمالهم، لكن المصنع في سان لويس بوتوسي سيظل منطقيًا من الناحية المالية للشركة لأن الكثير من السيارات المنتجة هناك تباع في بلدان أخرى.
ومع ذلك، فإن التعريفات الجمركية يمكن أن تعطل الموردين بشدة، مما يجبرهم على نقل الإنتاج بين البلدان، مما قد يؤدي إلى فقدان الوظائف والاضطرابات المالية. يعمل في مصنع BMW في سان لويس بوتوسي 3700 موظف.
“إذا نسفت الاتفاقية، فسوف تخلق المزيد من المكسيكيين العاطلين عن العمل، فماذا سيفعلون؟” قال ويليام آلان رينش، أحد كبار المستشارين في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية المتخصص في قضايا التجارة.
قد تكون الحواجز التجارية أيضًا بمثابة انتكاسة لأعمال السيارات الكهربائية المتباطئة بالفعل. تنتج شركة فورد سيارة Mustang Mach-E التي تعمل بالبطارية في مصنع بالقرب من مكسيكو سيتي. تنتج شيفروليه نسخًا كهربائية من سيارات الدفع الرباعي Equinox وBlazer بالقرب من مونتيري.
وحتى شركة تيسلا، التي يقودها أحد أكبر مؤيدي ترامب، إيلون ماسك، يمكن أن تشعر بالآثار. واشترت الشركة أرضا في مونتيري لبناء مصنع للسيارات من أجل إنتاج سيارات بأسعار معقولة، على الرغم من أن هذا المشروع معلق، حسبما يقول المسؤولون المحليون.
يُظهر مجمع BMW في سان لويس بوتوسي ما هو على المحك بالنسبة لشركات صناعة السيارات. في الشهر الماضي، احتشدت أطقم البناء حول عوارض فولاذية تم تشييدها حديثًا، وهي الهيكل العظمي لمبنى جديد حيث سيتم تجميع وحدات البطاريات للسيارات الكهربائية للشركة الألمانية. ستقوم شركة BMW بإنتاج تلك السيارات في سان لويس بوتوسي بدءًا من عام 2027 وتصديرها إلى الولايات المتحدة وأماكن أخرى. ينتج المصنع سيارات BMW الفئة الثانية والفئة الثالثة.
إن مدينة سان لويس بوتوسي، وهي خليط مترامي الأطراف من المباني المبنية من الطوب والطوب، لا توصف بأنها “مركز تصنيع عالي التقنية”. تكتظ مطاعم التاكو المؤقتة على أكتاف الطريق السريع المؤدي إلى مجمع BMW. وتصطف على جانبي الطريق مباني المصانع المعدنية المموجة، التي ينتج الكثير منها قطع غيار السيارات. مثل العديد من المدن المكسيكية، عانت مدينة سان لويس بوتوسي من أعمال عنف عصابات المخدرات.
لكن المسؤولين التنفيذيين في شركة BMW قالوا إن المكسيك توفر مجموعة كبيرة من العمال والموردين ذوي التعليم الجيد. وقالت إيلكا هورستماير، عضو مجلس إدارة شركة BMW والتي تشمل مسؤولياتها علاقات العمل، خلال مقابلة أجريت معها في سان لويس بوتوسي: “ليس لديك عمال ماهرون فحسب، بل لديك عمال متحمسون للغاية”.
وقال أوليفر هاس، نائب الرئيس الأول الذي يشرف على شبكة توريد الشركة في الشمال، إن الموردين المكسيكيين قادرون على تلبية متطلبات عملية التصنيع المصممة بإحكام لشركة BMW، حيث يقومون بتسليم أجزاء مثل المصدات أو المحاور أو المقاعد قبل أربع ساعات فقط من تركيب الأجزاء في السيارات. أمريكا وأمريكا الجنوبية.
وقال هاس إن الموردين المكسيكيين يلتزمون بنفس المعايير التي يلتزم بها الموردون في أوروبا والولايات المتحدة وآسيا. وقال إنه إذا تم اقتياده معصوب العينين إلى مصنع قطع غيار مكسيكي دون معرفة مكان وجوده في العالم، “فلا أستطيع أن أخبرك”.
مصنع سان لويس بوتوسي مؤتمت للغاية، حيث تعمل جيوش من الروبوتات البرتقالية على لحام إطارات الجسم معًا وسط وابل من الشرر. ومع ذلك، لا يزال العمل اليدوي يلعب دورًا. على خط التجميع، يقوم العمال الذين يرتدون الزي الأزرق بربط البراغي يدويًا لربط الأغطية الأمامية بمفصلاتها.
ومن الممكن أن تؤدي الحواجز التجارية إلى تعطيل سلسلة التوريد التي تفيد الاقتصاد الأمريكي أيضا. العديد من الأجزاء المستخدمة في سيارات BMW وغيرها من السيارات المكسيكية الصنع تأتي من الولايات المتحدة. ستأتي بطاريات سيارات BMW الكهربائية الجديدة من مصنع في ولاية كارولينا الجنوبية والذي يقوم أيضًا بتزويد مصنع الشركة في سبارتانبورج بولاية ساوث كارولينا.
ويشكو ممثلو العمال في الولايات المتحدة، الذين طالبوا برفع التعريفات الجمركية، من أن افتقار المكسيك إلى تدابير حماية العمال هو أحد الأسباب وراء جاذبيتها. تقليديا، كانت النقابات المكسيكية مسؤولة أمام الإدارة والمسؤولين الحكوميين وليس العمال.
اتبعت إدارة ترامب الأولى سياسات قال العديد من خبراء العمل إنها أضرت بالعمال والنقابات. لكن مسؤولي الإدارة مارسوا الضغوط من أجل إدراج بنود في الاتفاقية التجارية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، المعروفة باسم USMCA، والتي تلزم المكسيك بتيسير تشكيل نقابات مستقلة للعمال.
وقد استخدم القادة العماليون المكسيكيون هذا الإصلاح لتنظيم عمال صناعة السيارات في شركات مثل جنرال موتورز وجوديير، التي تمتلك مصنعاً ضخماً للإطارات في سان لويس بوتوسي.
وقال بابلو فرانكو، المحامي الذي يمثل مجموعة عمالية مستقلة، بابلو فرانكو، في مقابلة أجريت معه في أحد فنادق سان لويس بوتوسي، حيث كان يجتمع مع ممثلين آخرين عن العمال: “إن القانون يمنحنا الأدوات اللازمة لتنظيم ظروف أفضل”. مع المديرين التنفيذيين لشركة Goodyear.
لكن فرانكو اشتكى أيضًا من أن الحكومة لم تفعل ما يكفي لضمان وعي العمال بحقوقهم. العمال في معظم الشركات، بما في ذلك شركة BMW، لا يتم تمثيلهم من قبل نقابات مستقلة.
عقوبة عدم الامتثال لأحكام USMCA صغيرة. تدفع شركة BMW والشركات الأخرى التي لا تستوفي جميع شروط الاتفاقية، بما في ذلك تلك المتعلقة بالنقابات ومن أين تشتري قطع الغيار، تعريفة بنسبة 2.5% لتصدير المركبات إلى الولايات المتحدة.
في الآونة الأخيرة، قامت شركات صناعة السيارات الصينية، بما في ذلك BYD، باستكشاف مواقع في المكسيك بهدف تأسيس وجود لها في أمريكا اللاتينية، وفي نهاية المطاف، الولايات المتحدة. ويقول مسؤولون محليون إن الكثيرين كانوا ينتظرون نتيجة الانتخابات الأمريكية قبل أن يقرروا ما إذا كانوا سيبنون مصانع في المكسيك.
ومن الناحية النظرية، يمكن للمصانع في المكسيك أن تمنح شركات صناعة السيارات الصينية مدخلاً إلى الولايات المتحدة. الرسوم الجمركية العقابية والقيود الأخرى تحظر بشكل فعال السيارات المصنوعة في الصين من الولايات المتحدة. لكن من غير المرجح أن تسمح إدارة ترامب للشركات الصينية بالوصول إلى الولايات المتحدة بهذه السهولة.
ويسعى المسؤولون المكسيكيون إلى التودد إلى المستثمرين الصينيين، لكنهم يدركون أيضاً أن الولايات المتحدة هي الشريك التجاري الأكبر للمكسيك على الإطلاق.
ومن المقرر أن تقوم الولايات المتحدة والمكسيك وكندا بمراجعة اتفاقية USMCA في عام 2026 وتقرر ما إذا كانت ستمدد المعاهدة أم لا.
وقال والتر أنجيل، الذي يشرف على هيئة تنظيم الطاقة في المكسيك ويشارك في الجهود التي تبذلها الحكومة لترويج السيارات الكهربائية: “سنحترم بشدة الاتفاقيات التجارية التي أبرمناها مع الولايات المتحدة وكندا”. وأضاف: “سنقوم بمراجعة المعاهدة، لكننا لن نعيد التفاوض بشأنها”.
ولم يستجب ممثلو ترامب لطلب التعليق.
وقال المسؤولون التنفيذيون في شركة BMW إن المصنع في سان لويس بوتوسي منطقي من الناحية التجارية بغض النظر عما يقرره المسؤولون من الدول الثلاث. ويشيرون إلى أن معظم إنتاج المصنع يذهب إلى البرازيل ودول أمريكا اللاتينية الأخرى والصين. يتم إنتاج جميع الإصدارات ذات البابين من سيارة BMW الفئة الثانية كوبيه المباعة في أوروبا في سان لويس بوتوسي. لدى المكسيك اتفاقيات تجارة حرة تسمح للمصنعين بتصدير منتجاتهم إلى 50 دولة بتعريفات منخفضة أو معدومة.
وقال هورستماير: “إن قرارنا بشأن مكان بناء المصانع هو قرار استراتيجي طويل المدى تم اتخاذه منذ 40 عامًا على الأقل”. لكنها أضافت أن الشركة تفضل كثيرا الحدود المفتوحة. وقالت: “عندما تقيم حواجز تجارية، فإنك تضر نفسك”.
ظهرت هذه المقالة في الأصل في نيويورك تايمز.
